根據慶市城鄉建設委員會關于印發《2018年深化高溫汛期建筑安全生產大排查大整治大執法工作方案》的通知，重慶市城鄉建設委員會決定于即日起，在前期建筑安全生產大排查大整治大執法行動的基礎上，立即啟動2018年深化高溫汛期建筑安全生產大排查大整治大執法工作，排查整治內容如下：

一、排查整治內容

　　（一）企業主要負責人履職排查整治重點

1.施工單位主要負責人組織開展本單位全員安全生產責任制落實情況監督檢查并嚴格考核獎懲的情況；

2.組織企業按照《關于印發構建全市建筑施工安全風險分級管控與隱患“日周月”排查治理雙重預防工作機制實施方案（試行）的通知》（渝建〔2017〕693號），實行雙重預防機制的情況；

3.組織企業研究安全投入、安全生產重大技術問題等方面存在的問題的情況；

4.組織企業執行城鄉建設主管部門下達關于安全生產的指令的情況。

（二）危大工程排查整治重點

1.項目宣貫《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（住建部第37號令）的情況；

2.項目建立危大工程動態辨識制度并制定項目危大工程動態辨識清單的情況；

3.項目是否存在危大工程專項方案尚未編制、編審程序違反規定或相關責任人未履行簽字程序就進行施工的情況；

4.施工企業總工程師落實危大工程專項方案簽批手續的情況；

5.項目是否存在不按危大工程專項方案施工的情況；

6.項目是否科學合理控制危大工程作業區人數的情況；

7.超過一定規模的危大工程安全專項施工方案專家論證質量情況；

8.項目“日周月”隱患排查治理工作中對危大工程開展重點排查治理的情況；

9.施工單位在危大工程施工區域掛設風險責任類公示牌的情況；

10.監理單位在危大工程施工過程中旁站監理的情況；

11.按照渝建〔2017〕341號要求，落實起重機械安裝拆卸作業、起重機械使用、基坑工程、腳手架、模板支架、人工挖孔樁、邊坡工程七項危大工程施工安全要點的情況；13.其他違反危大工程相關法律法規標準規范的情況。

　　（三）高處作業排查整治重點

1.項目發放高處作業安全防護用品的情況；

2.施工現場臨邊、洞口防高墜安全設施搭設到位的情況；

3.施工單位為高處作業人員設置安全繩系掛措施的情況；

4.施工單位督促高處作業人員規范使用安全防護用品與設施的情況；

5.高處作業人員持證上崗情況；

6.其他違反高處作業相關法律法規標準規范的情況。

　　（四）項目關鍵崗位人員到崗履職排查整治重點

1.項目經理：帶班記錄與平安卡刷卡記錄情況；項目實行全員安全生產責任制的情況；組織開展項目安全生產“日周月”檢中周檢的情況，特別是對危大工程的檢查情況；組織開展項目安全隱患整治的情況；定期考核項目分包單位安全管理情況的情況；項目安全文明施工費使用與管理的情況。

2.項目技術負責人：平安卡刷卡記錄情況；開展危大工程專項方案編制、交底、實施的情況；開展項目安全技術檢查、隱患整改技術指導的情況；對未按照危大工程專項方案施工的行為是否及時予以糾正的情況。

3.項目專職安全員：平安卡刷卡記錄情況；開展項目安全生產“日周月”檢中日檢的情況；對危大工程施工違法違規行為，特別是不按照專項方案施工的行為是否及時予以糾正的情況；對項目人員安全違法違規行為是否及時予以糾正的情況；監督開展項目安全隱患整治的情況。

4.項目主要管理人員存在其他違反危大工程相關法律法規標準規范的情況。

　　（五）汛期風險隱患排查整治重點

1.項目參建單位對高溫汛期項目中存在的重大風險源，進行預先辨識、分級，對項目實施層級化、差別化管控，并開展汛期隱患“日周月”自查自改自報閉環管理的情況；

2.項目是否按照《關于做好2018年汛期城鄉建設領域防災減災與安全生產工作的通知》（渝建〔2018〕159號）等文件要求，落實汛期防災減災與安全生產各項措施，開展好安全隱患自查自糾、應急值守與應急處置工作的情況。

（六）高溫天氣風險隱患排查整治重點

1.項目是否嚴格實行“抓兩頭、歇中間”的避高溫措施，合理安排工期和工序，嚴格控制室外作業時間，減輕勞動強度的情況；

2.氣溫超過37℃時，是否在11：00至16：00之間停止室外作業，氣溫超過40℃時，采取措施不能使施工場所溫度低于37℃的，是否立即停止施工的情況；

3.是否認真落實《建筑施工現場環境與衛生標準》（JGJ146），改善現場作業、生活環境，確保施工人員宿舍、食堂、廁所、淋浴間等臨時設施符合標準要求并滿足防暑降溫工作要求的情況；

4.是否做好飲食衛生防疫工作，避免引發中毒事件的情況；

5.是否及時發放防暑降溫物品，現場提供足夠的符合衛生標準的飲用水、涼茶和常用防暑藥品的情況；

6.是否加強夏季消防安全管理，開展防火檢查、巡查，全面排查整治火災隱患的情況；

7.是否按照《關于切實做好2018年夏季高溫期間建筑施工安全生產工作的通知》（渝建〔2018〕334號）等文件要求，落實高溫天氣安全生產各項措施的情況。

　　（七）應急管理主體責任落實排查整治要點

　　項目編制應急預案，明確應急責任制，按要求開展應急演練的情況。

　　（八）其他重點工作排查整治要點

1.項目參建單位落實建筑施工安全專項治理、質量安全三年提升行動、安全標準化工作、文明施工規定、消防安全、危化品管理、反恐防恐、食品安全和職業健康等的情況；

2.城市軌道交通工程項目關鍵節點風險管控行為情況；

3.項目是否存在《中共重慶市委、重慶市人民政府關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》（渝委發〔2017〕15號）中明確的禁止或限制市場主體從事的主要活動的情況。

二、工作步驟

　　（一）企業自查自糾階段（即日起至8月31日）。全市各在建工程項目要立即開展自查自糾，在既有安全工作基礎上，全面、深入、細致、徹底地開展大排查大整治工作，對排查出的隱患、問題要建立專項清單臺賬，制定整改方案，做到措施、責任、資金、時限和預案“五落實”。項目部應將自查自糾情況形成書面報告，經項目經理、項目總監和業主代表簽字后，于8月25日前報送項目安全監督機構存檔備查。逾期未報或不符合要求的，項目安全監督機構應將相關項目或企業作為重點檢查對象，加強督辦與監督檢查，對責任單位和責任人進行嚴肅查處。

　　（二）各區縣城鄉建委（建設局）、市安全總站全覆蓋檢查（即日起至9月30日）。各區縣城鄉建委、市安全總站要結合《2018年深化高溫汛期建筑安全生產大排查大整治大執法檢查清單》（附件1），對在建區縣工程項目、市管工程項目進行全覆蓋檢查，對檢查出的問題實行零容忍，嚴管重罰，對排查出的每一個安全隱患和薄弱環節，要跟蹤督導，督促項目參建單位整改到位，確保徹底消除事故隱患。

　　（三）市城鄉建委隨機執法督查（即日起至9月30日）。在企業大排查大整治、各區縣城鄉建委（建設局）和市安全總站大執法的基礎上，市城鄉建委將結合大督查和“四不兩直”隨機執法檢查等方式，派出督查組，對在建區縣工程項目、市管工程項目開展大排查大整治工作情況進行抽查檢查，對區縣城鄉建委（建設局）開展大執法工作情況進行督促、指導。對工作不力的區縣要進行通報，對存在重大問題的企業要依法進行查處。

附件：1.2018年深化高溫汛期建筑安全生產大排查大整治大執法檢查清單